La Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif (CSCCA) a publié, ce jeudi 11 décembre, un rapport détaillé sur l’évolution des finances publiques haïtiennes au cours des quinze dernières années. Si le document met en évidence des avancées importantes en matière d’outils et de cadres légaux, il souligne également la persistance de profondes faiblesses qui continuent d’entraver la performance budgétaire de l’État.
Selon le rapport, l’administration publique s’est dotée d’instruments modernes, notamment la stratégie de réforme des finances publiques et la loi du 4 mai 2016, venue remplacer le décret de 2005 régissant l’élaboration et l’exécution des lois de finances. Ces réformes visaient à moderniser la gestion budgétaire et à renforcer la discipline financière.
Cependant, la CSCCA note que la mise en œuvre de ces réformes demeure largement insuffisante pour transformer de manière significative la gouvernance des finances publiques. La mobilisation des ressources internes reste faible, tout comme l’efficacité des dépenses publiques. Le rapport insiste sur la persistance de « fragilités structurelles » affectant globalement la gestion budgétaire.
Parmi les constats majeurs figurent l’efficacité limitée des dépenses publiques, un manque de transparence et une redevabilité insuffisante dans la gestion des fonds publics. Un exemple probant est l’évolution des dépenses d’investissement : entre 2009 et 2024, celles-ci ont augmenté de 245 %, passant de 11,2 milliards à 38 milliards de gourdes. Une hausse considérable, mais qui n’a pas généré de retombées économiques et sociales significatives, regrette la Cour.
Face à ce diagnostic préoccupant, la CSCCA propose dix pistes de solutions pour résorber le déficit structurel et rétablir une gestion plus saine des finances publiques. Parmi ces recommandations figure l’adoption d’une règle budgétaire simple, claire et mesurable, destinée à limiter les déficits chroniques causés par l’écart persistant entre les ressources effectivement mobilisées et les dépenses engagées.
Le rapport appelle ainsi à un sursaut institutionnel, estimant que seule une mise en œuvre rigoureuse des réformes déjà engagées, combinée à de nouveaux mécanismes de discipline budgétaire, permettra au pays d’améliorer durablement sa performance financière.
Dieunel Bellegarde